Проверки в медицинских организациях и учреждениях (сборник)

Сборник основных регулирующих документов по организации проверок различными проверяющими органами, порядку проведения, параметрам и результатам проверок. Для руководства при подготовке к проверкам, с целью избежания штрафов и ошибок, защиты от незаконных действий. Формат: в 2-х частях, A4, 800 стр. 4840 руб.*

Содержание

1. 1. Особенности контроля деятельности медицинских организаций

2. 2. Контроль оказания платных медицинских услуг

   1. 2.1. Федеральный закон РФ №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
   2. 2.2. Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»

3. 3. Проверки Росздравнадзора

   1. 3.1. Правовые основы деятельности Федеральной службы в сфере здравоохранения и социального развития
   2. 3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»
   3. 3.3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.12.2006 №905 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи»
   4. 3.4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 №205 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации (управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации)»

4. 4. Проверки Роспотребнадзора

   1. 4.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 №569 «О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации»
   2. 4.2. Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 №554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании»
   3. 4.3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.10.2007 №658 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг»
   4. 4.4. Методические рекомендации от 03.04.2008 №01/3054-8-34 «О порядке применения Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг»
   5. 4.5. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»
   6. 4.6. Постановление Министерства здравоохранения РФ от 13.07.2001 №18 «О введении в действие санитарных правил – СП 1.1.1058-01»
   7. 4.7. Постановление Министерства здравоохранения РФ от 18.02.2003 №8 «О введении в действие СанПиН 2.6.1.1192-03»
   8. 4.8. Постановление Министерства здравоохранения РФ от 09.06.2003 №126 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.1376-03»
   9. 4.9. Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.06.2008 №36 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2368-08»
   10. 4.10. Постановление Министерства здравоохранения РФ от 06.06.2003 №124 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03
   11. 4.11. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений»
   12. 4.12. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.11.2005 №0100/9705-05-27 «О разъяснении требований СанПиН 2.1.3.1375-03»
   13. 4.13. Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2007 №2242-07 «О состоянии здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний»

5. 5. Налоговая проверка

   1. 5.1. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 №146-ФЗ (Извлечение)
   2. 5.2. Приказ Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки»
   3. 5.3. Письмо Министерства финансов Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой от 16.04.2009 №ШТ-22-2/299@ «О рассмотрении материалов выездных налоговых проверок, в ходе которых не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах»
   4. 5.4. Письмо Федеральной налоговой службы от 01.08.2008 №ШТ-8-2/320@ «О вручении (направлении) ненормативных правовых актов и иных документов»
   5. 5.5. Письмо Федеральной налоговой службы от 19.03.2007 №ЧД-6-23/216@

6. 6. Регулирование труда медицинских работников, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

   1. 6.1. Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 №278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»
   2. 6.2. Приказ Министерства финансов РФ от 11.07.2005 №89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»
   3. 6.3. Приказ Министерства финансов РФ от 04.09.2007 №75н «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора Государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств Федерального бюджета, средств Государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в Федеральной собственности»
   4. 6.4. Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 №198 «О вопросах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»
   5. 6.5. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20.05.2003 №44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций»
   6. 6.6. Письмо Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 23.11.2004 №43-01-09-25/1644

7. 7. Пожарная безопасность

   1. 7.1. Деятельность ГПН в рамках закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
   2. 7.2. Федеральный закон РФ от 18.11.1994 «О пожарной безопасности»
   3. 7.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 №820 «О государственном пожарном надзоре»
   4. 7.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №972 «О федеральной целевой программе «пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» 7.5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2007 №1532-р
   5. 7.6. Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)» (Извлечение)
   6. 7.7. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.04.2009 №1573 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
   7. 7.8. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.2007 №141 «Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности»
   8. 7.9. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.02.2006 №68 «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

8. 8. Контроль Федеральной Антимонопольной

   1. 8.1. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 15.12.2006 №324 «Об утверждении положения о территориальном органе федеральной антимонопольной службы»
   2. 8.2. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 14.05.2008 №163 «О действиях Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
   3. 8.3. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.10.2008 №363 «Об утверждении ведомственной программы противодействия коррупции»

9. 9. Контроль Федерального фонда ОМС и Пенсионного фонда РФ

   1. 9.1. Закон РФ от 28.06.1991 «О медицинском страховании граждан в РФ»
   2. 9.2. Постановление Правления пенсионного фонда Российской Федерации от 30.01.2002 №11п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования»
   3. 9.3. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 26.05.2008 №111 «Об организации контроля объемов и качества медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования»
   4. 9.4. Приказ Федерального фонда ОМС от 17.12.2008 №100 «О порядке проведения территориальными фондами ОМС контрольных проверок целевого и рационального использования средств ОМС в медицинских учреждениях, функционирующих в системе ОМС»
   5. 9.5. Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19.08.2008 №4468/30-4/и «О работе медицинских учреждений в системе обязательного медицинского страхования»

Авторский коллектив

• Алла Литвинова

  Менеджер проекта, редактор